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淺析欒川:數百萬元項目資金建設報廢工程
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淺析欒川:數百萬元項目資金建設報廢工程

欒川:數百萬元項目資金建設報廢工程眼看處處有清泉,但莊稼照樣旱,政府投資數百萬元的引水項目就是個面子工程,竣工已經一年多了仍不見一滴水。
  河南省欒川縣秋扒鄉地處綿延的伏牛山區,如今雖然交通比前些年發達了許多,但當地農民并沒有轉變世代耕種的生活方式,靠種地謀生仍然是養活他們的唯一途徑。最近,這里發生了一件怪事,讓該鄉5個行政村村民感到非常困惑:政府投資幾百萬元建設的農業綜合開發項目,如今竣工一年多了,仍滴水未見。
  項目竣工一年,田間滴水未見
  “眼看處處有清泉,但莊稼照樣旱,政府投資數百萬元的引水項目就是個面子工程,竣工已經一年多了仍不見一滴水。我們老百姓都能看明白,這原本就是個報廢工程!”采訪中,秋扒鄉雁坎村正在鋤地的農民鄭某氣憤地向記者訴苦。
  據了解,為了解決欒川縣秋扒鄉北溝、秋扒、雁坎、嵩坪、鴨石5個行政村5000畝土地的改良理由,提高這里農業綜合生產能力和綜合效益,2012年,欒川縣秋扒鄉經過公開招投標,總投資585萬元,開始實施建設“國家農業綜合開發”土地治理項目。該項目涉及的土地治理、水利建設等工程,由欒川縣農業綜合開發辦公室(以下簡稱欒川縣農開辦)建設,河南方正水利工程咨詢有限公司監理施工。同年12月,項目驗收竣工。
  該項目的引水源設在某景區附近,設壩截流形成一處天然水庫。據當地村民介紹:這一項目當初設計的理念是“無動力引水,靠地勢落差自壓引流”。記者在現場了解到,該項目水源地距離最遠灌溉區雁坎村有十幾公里,鋪設各類管道總長度56.6公里,出水口520個。
  這樣一項工程,有關單位是否進行過有效的可行性調研我們不得而知,但從現場處處裸露和斷裂的各種管道可以判斷,該建設項目根本無法投入使用。
  從建設情況來看,該項目要想實現對下游的農田進行灌溉,輸水管道要經過一座山。而理由是,當水位提升到一定高度時,所采用的引水管道根本無法承受大落差帶來的高壓。有關部門雖經過多次嘗試,但均以管道爆裂而失敗告終。
  “他們用的水管是從其他工地搞來的廢棄管子,這些人都是騙子。”當地一村民氣憤地說。對這樣的說法,雁坎村村民楊某也生氣地補充道:“他們壓根就沒打算干好這活兒,只賺黑心錢,不干正經事兒,一看就知道建的是報廢工程。”
  管道斷裂,根本無法引水
  在項目建設所在地,記者電話聯系了欒川縣農開辦分管該項目的副主任申國強。
  對于“水利工程竣工已經一年了,為什么農田里至今還引不來水”的理由,申國強在電話里反問記者:“去年種麥的時候,天那么旱,連河道引水的地方都沒水,農田里咋會有水?”
  緊接著他又解釋道:“你沒看到水,是因為我們沒把閥門打開,只要把閥門打開,管道里隨時都有水。”
  然而,當地村民對這樣的說法根本不認同。雁坎村正在干活的鄭某直言:“農田水利工程本來就是抗旱澆地用的,如果莊稼需要水時它不來水,要這樣的工程干啥?”
  “他們說得好聽,沒有水是因為沒把閥門打開的話,純粹是胡說!工程竣工到現在已經一年多了,我們也沒見一滴水,進俺村的主管道根本就沒有接通。如果管道沒有接通,麥地里建再多出水口也只是擺設,不會有用。”手指著干涸的河道,家住雁坎村臨近養豬場的鄭姓中年村民說。
  而后,該村民又帶領記者來到堤壩處,在他手指的地方,記者看到一根白色塑料管裸露在淺淺的地溝里,管口用編織袋堵塞著,這條管道,在臨近水泥堤壩處斷開,根本無法引水。
  消失的解釋聲音
  面對這個讓人期待卻又形同虛設的“農業綜合開發土地治理”項目,人們不得不產生質疑:在開建之前,究竟有沒有人對該項目進行可行性評估?項目中標公司有沒有建設資質?河南方正監理有限公司在整個建設過程中扮演什么角色?是哪個單位對該工程進行的驗收?
  今年3月21日下午,帶著疑問,記者又來到了秋扒鄉人民政府。該鄉一位姓王的副書記告訴記者,他不是負責這項工程的領導,相關負責人不在鄉里,而自己掌握的情況是,這項工程雖然竣工了,但還沒有完全交工,“農村的事很復雜,一項工程可能需要幾年才能干完”。
  隨后,記者再次撥通申國強的電話,但始終無人接聽;欒川縣農開辦主任張嘯林在得知記者采訪的緣由之后,直接掛斷了電話;欒川縣農開辦另一位負責該項目的付巍巍副主任,接通電話之后,稱他沒有單獨接受記者采訪的資格。
  至此,欒川縣這個耗費數百萬元資金,卻招來無數非議的惠農工程,暫時沒有了解釋的聲音。
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