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研討一項極為復雜的系統工程大運河申遺
  • 研討一項極為復雜的系統工程大運河申遺
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研討一項極為復雜的系統工程大運河申遺

一項極為復雜的系統工程大運河申遺“活著”的大運河
  大運河是對橫貫我國中東部地區的隋唐大運河、京杭大運河和浙東運河的統稱,歷史上主要經歷過三次大規模興建。一是春秋戰國時期,各諸侯國出于戰爭和運輸需要競相開鑿運河。其中,位于揚州的邗溝溝通了淮河與長江,是大運河河道成型最早的一段。二是隋朝時期,為連通南方經濟一項極為復雜的系統工程大運河申遺論文資料由論文網http://www.zaqch.tw提供,轉載請保留地址.中心并滿足對北方的軍事需要,隋開鑿了通濟渠、永濟渠,重修江南運河,疏通浙東運河,形成以洛陽為中心,北抵今涿州、南達寧波的“人”字形運河體系。這是大運河第一次全線貫通。三是元朝時期,忽必烈組織開鑿會通河、通惠河,將大運河改為直接溝通北京與江南的水道,形成第二次南北貫通。此后,明清維系了這一基本格局,直至20世紀初國力衰竭難以維繼,又隨著公路、鐵路興起,漕運終止,大運河逐漸衰敗。
  大運河具有河道距離長、流域范圍廣、修建年代久遠、遺產類型豐富、利用功能多樣、保存目前狀況復雜等特點。根據我們進行專項調查所掌握的情況,大運河河道總長度超過3000公里,保存下來的與大運河相關遺存總數超過1100處。經過多輪遴選,最終列入申遺范圍的大運河遺產分布在2個直轄市、6個省、25個地級市,包含31個組成部分。依據歷史分段和命名習慣,大運河共包括十大河段。申報的系列遺產分別選取了各河段的典型河道段落和重要遺產點,包括河道遺產27段,總長度1011公里,相關遺產共計58處。遺產包括了閘、堤、壩、橋、水城門、纖道、碼頭、險工等運河水工遺存,以及倉窖、衙署、驛站、行宮、會館、鈔關等大運河的配套設施和管理設施,以及一部分與大運河文化作用密切相關的古建筑、歷史文化街區等,類型非常豐富。
  此外,大運河還有一個非常突出和重要的特點,就是大運河是一個“活著”的遺產。大運河的“活”首先體現在大量河道仍在繼續使用中。其中,山東濟寧以南的部分仍在通航,在交通運輸中發揮著無法替代的重要作用。大運河1年的運量相當于3—5條京滬鐵路的運量。其他一些河道轉變成為景觀河、灌溉河、排澇河,在當代社會的方方面面也發揮著重要作用。此外,大運河的“活”還體現在其始終是一條不斷發展變化的運河。歷史上,因為黃河改道等自然理由,大運河就曾多次變遷。近代以來,隨著傳統功能部分退化,運河使用功能發生變化,管理維護設施不斷更新,運河沿線城市面貌也持續改善,而這些變化共同為大運河作為活態文化遺產的價值作出貢獻。
  申遺復雜性無可比擬
  大運河這樣如此巨大又活態的遺產,申遺的難點很多。
  首先是工作基礎薄弱,遺產家底不清。2006年之前,大運河保護工作只是停留在零星的考古發掘和文物保護范圍,還沒有將大運河作為一個整體來開展工作。與此同時,我們的專業人才和研究力量也不理想。為了盡快轉變這一狀況,我們報請國務院率先將京杭大運河整體列為國保單位,組織專業機構制定工作標準、規范,指導大運河沿線各省用了大概2年時間完成了大運河全線遺產資源調查和保護規劃編制工作,夯實了大運河保護工作的基礎。
  其次是管理體制復雜,協調難度大。由于大運河自身的特點,使得大運河管理體制中的“條塊分割”情況非常突出。列入申報世界遺產范圍的大運河遺產,涉及8個省(直轄市)、25個地級市、162個行政村;同時,還涉及十幾個不同部門。在開展申遺工作前,各地各部門從各自管理要求出發,對所轄大運河遺產進行獨立管理,相互之間缺乏溝通和銜接。國務院同意大運河申遺工作后,文化部、國家文物局牽頭,成立了省部際會商小組,并指導各地成立協調機構,在涉及大運河重大事項方面反復對話、溝通、協商,共同研究確定了大運河申遺范圍、頒布了大運河保護總規、審核了大運河申遺文本,出臺了一系列工作規范和要求,妥善處理好了大運河保護與大運河利用、大運河保護與沿線城鄉發展、大運河保護與國家重大基礎設施建設的關系。這樣大規模的、具有開創性的管理協調機制,在整個世界遺產發展歷史上是前所未有的。
  第三是缺少現成經驗,只能靠實踐摸索。大運河遺產復雜程度在世界范圍內都沒有任何一項遺產可比擬。《世界遺產名錄》內現有運河遺產多為工業革命后的產物,歷史沿革沒有大運河長,遺產構成也沒有大運河豐富。此外,也不像大運河仍然發揮著巨大的現實功能,還與數量眾多的城市、鄉村和沿線民眾有著密不可分的關系。如何認定大運河的價值、真實性、完整性,如何協調處理大運河保護中的各種關系,沒有成功經驗可以借鑒。為此,國家文物局指導中國文化遺產研究院與國內各行業專業機構共同組成科研團隊開展深入研究,梳理、提煉遺產價值,研究探討活態遺產的真實性、完整性理念
  • 文章片段:作標準、規范,指導大運河沿線各省用了大概2年時間完成了大運河全線遺產資源調查和保護規劃編制工作,夯實了大運河保護工作的基礎。  其次是管理體制復雜,協調難度大。由于大運河自身的特點,使得大運河管理體制中的“條塊分割”情況非常突出。列入申報世界遺產范圍的大運河遺產,涉及8個省(直轄市)、25個地級市、162個行政村
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